千年古郡焕发新风采丨向海图强开放发展

素有“汉郡合浦海丝明珠”美誉的合浦县，峙立于北部湾东北岸，已有2000多年历史，曾创造出无数辉煌成就。北海进一步对外开放40年来，合浦县抓住机遇，积极参与开放开发，走出一条宽广的振兴与发展之路，取得累累硕果。

40年间，合浦县的地区生产总值显著增长，从1984年的3.78亿元增至2012年的169.76亿元，再到2023年的371.93亿元，全区县域GDP排名跃升至第3名。合浦县从历史文化深厚的农业大县，发展成为一二三产业齐头并进的现代化区域，各领域呈现蓬勃生机，这个古老的海上丝绸之路始发港正焕发新的风采。

从传统到多元化

现代农业高质量发展

1984年，北海市被列为全国首批进一步对外开放沿海城市，全市上下齐心协力，积极奋进。合浦县在1987年5月21日划归北海市管辖，1988年被国务院批准为沿海开放县。1992年至1993年，合浦县实施“低门槛”政策，通过“引凤筑巢”与“筑巢引凤”双轮驱动，紧跟脚步全方位发展、进步。

合浦县是传统农业县，得天独厚的地理位置为发展南亚热带作物提供了优越的自然条件。以前，合浦耕地大部分是盼天下雨的“望天田”，从20世纪80年代开始，合浦县着重在提高单产上下功夫，打造大面积的高产示范样板，推广良种和杂交水稻，改造低产田，提高农民科学种田水平。1990年粮食总产达到了34.19万吨，亩产244公斤，总产和单产都创历史最高水平，被评为广西粮食生产先进县。

合浦县石湾镇乡村稻田。李君光摄

依托优越的农业资源，合浦县大力发展糖蔗、木薯、蚕桑等经济作物及荔枝、龙眼、柑橘等亚热带水果；利用临海优势，投入大量资金修建海堤，发展海水养殖。1993年，美国都乐亚洲有限公司在乌家镇兴办水果基地6万亩及其加工系列产品出口等高科技农业开发项目，总投资4000万美元。这标志着合浦县从传统农业向现代化、外向型、科技型农业转变。当年，农民人均收入迅速提高至1497元，合浦经济走上腾飞之路，被列为广西“十强”县之首。

“合浦县土地肥沃，气候适宜，很适合农业种植。这也是我们选择在合浦发展种植业的原因。”近日，记者来到了位于合浦县乌家镇的利添生物科技发展（合浦）有限公司，该公司的常务副总经理贤家旭对合浦县这些年来的农业发展深有感触，他见证了合浦县从农业结构单一到逐渐实现多元化发展的历程。

从2000年开始，利添生物科技发展（合浦）有限公司通过招商引资进入合浦县，接手投资乌家镇4.6万多亩的水果生产基地。24年来，该公司积极调整种植结构，从最初种植单一的品种柑橘逐渐实现多元化发展，如今基地除了柑橘，还引进种植甘蔗、荔枝、百香果、火龙果等多个新品种，全园实行现代化、标准化、规模化、机械化、品牌化管理。基地的发展也带动了周边群众在“家门口”就业增收。

合浦县作为传统农业大县，农业生产条件优越，海域资源开发利用潜力巨大，光温水资源丰富，盛产鱼虾、果蔬、水稻等。历经40年的耕耘迭代，合浦县从单一农业结构发展为特色产业集群，农村居民人均可支配收入由1990年的3195元增长至2023年的20679元，群众的生活水平显著提高。

合浦鸡嘴荔。（资料图）赵锦妙摄

40年来，合浦县利用丰富的土地、海洋资源，不断优化农业产业结构，科学统筹抓好经济作物种植，打造出海鸭蛋、文蛤、香山鸡嘴荔枝、合浦鹅等一批知名农业特色品牌，合浦鹅、海鸭蛋、对虾、文蛤等农产品产量均位居广西第一。近年来，北海海鸭蛋更是火爆“出圈”，位于合浦工业园区的北海海鸭蛋产业园已具备承接超过200条海鸭蛋生产线的能力，预计年加工海鸭蛋数量可达70亿枚，海鸭蛋产品不但走向全国各地，还走出国门，出口澳大利亚、韩国、日本等国家。合浦还积极推进设施农业规模化，加快实施渔业转型升级，打造果蔬大棚、小拱棚对虾养殖基地、海水网箱养殖、陆基圆池循环水养殖基地等一批设施示范标杆项目，2023年合浦县水产品总量达50.94万吨，同比增长3.54%，产量和产值稳居广西县区第一。

我市海鸭蛋生产企业生产的产品在海鸭蛋文化馆内展出。（资料图）杨菲菲摄

2023年，合浦县一产总产值达到200亿元、总量居全区第一，招商引资签约农业项目92个，投资总额30.96亿元，全县农村居民人均可支配收入20679元。合浦县是首批52个国家现代农业示范区之一，现有自治区级现代特色农业示范区12个，总数在全区排名第一。如今，合浦县已进入农业发展的“快车道”，正昂首向前，描绘着新农村新发展的美丽蓝图。

谋产业引项目抓建设

奏响工业高质量发展“进行曲”

在位于合浦月饼小镇的海丝非物质文化遗产体验馆内，展示着角雕、贝雕、木雕等许多精美展品，这些雕刻技艺都是合浦县宝贵的非物质文化遗产，几十年来依然熠熠生辉，广受百姓喜爱。而这些也正是合浦县在20世纪80、90年代发展正盛的轻工业项目之一，与制盐、制糖、烟花爆竹等制造工业项目一起为合浦县当时的经济发展作出了很大贡献。

月饼小镇全景。（资料图）吴杰摄

20世纪，合浦县工业领域以轻工业为主，1985年开始，全县工业总产值超过农业总产值，其中轻工业产值占工业总产值的84%。1987年全县出口陶器1084万件，出口产品收购额逐年递增；1993年全县出口产品收购额达1.54亿元，居广西首位，出口产品销往100多个国家和地区。合浦县当时的轻工业发展可以说达到了鼎盛时期。

进入21世纪后，合浦县树立了“工业立县”的指导思想，通过改善营商环境加大招商引资力度，以发展民营工业来壮大工业规模。1999年至2002年，合浦引进项目达292个，投资总额22亿元。2002年，全县完成生产总值53.5亿元，财政收入近2.9亿元，农民人均收入2437元，一批资源型加工企业正形成新的工业支柱。

“合浦县拥有便捷的高速铁路、高速公路、航空等资源，地理位置优越，这几十年来工业发展很快，涌现了许多十亿、百亿级企业。合浦县的营商环境越来越好，不但为我们企业提供丰富的劳动力资源，也在科技创新、税费减免、智能制造转型升级等方面给予了很多优惠政策及帮扶。”采访中，广西北海精一电力器材有限责任公司董事长耿晓梅告诉记者。

从1994年成立至今，该公司从专注提供混凝土电杆扩展到混凝土预制构件领域，自主研发“精一智慧工厂管理系统”及5G智能电杆生产线，不断推进智能制造，实现生产效率、效益及企业综合管理水平的提升。30年的发展过程中，该公司先后获得国家专精特新“小巨人”企业、全国质量标杆、全国工人先锋号、广西高新技术企业百强等80多项重要荣誉。

广西北海精一电力器材有限责任公司的发展过程，也是合浦工业发展的一个缩影。40年来，合浦县持续谋产业、引项目、抓建设，工业经济实现质的飞跃。近年来，飞速发展的北海铁山东港产业园后发而上，功不可没。当前，新福兴、长利等多个百亿级项目加快推进、落地见效，入园企业马力全开、加速生产，原本的荒野、乡村之地实现华丽蜕变，奏响了合浦县工业高质量发展的“进行曲”。

长利广西硅科技产业园项目一期。（资料图）李君光摄

近年来，合浦县依托高品质石英砂资源，发展高端光伏玻璃产业，聚焦光伏组件、风电、储能电池等新能源设备制造项目，在北海铁山东港产业园引进17个产业项目落地建设，合同投资额约1212.6亿元，项目全部建成达产后预计年产值约2091亿元，年缴税约154亿元。合浦县光伏压延玻璃产业集群被工信部认定为“2024年度中小企业特色产业集群”。

合浦县积极发展布局硅基新材料产业，引进年产1000万平方米石英石新型环保板材及配套石英砂提纯项目，瑞晶5GW高效光伏组件、5GW电池片研发科创制造基地项目，亿斯德年产12万吨石英砂、硅微粉项目等项目，总投资114.8亿元。如今，以光伏玻璃为主导，石英砂提纯、石英坩埚、光伏组件、光伏电站、储能电池、石英板材等高端玻璃及硅基材料产业集群初具雏形。

南玻集团北海光伏产业园光伏玻璃项目。李君光摄

另外，合浦县利用丰富的林业资源，打造广西沿海地区最大的木材加工基地，引进乐歌、三威和冠华、泓州、广林、翰鑫等林木加工产业项目，逐步形成原材料基地—人造板—高端绿色家居全产业链，今年1至9月林木加工产业完成规上产值26.2亿元。合浦县还打造了月饼小镇和北海海鸭蛋产业园，积极推动烘焙产业集群的发展，构建了包括果蔬、水产品、烘焙食品和海鸭蛋在内的多个特色产业集群，其中月饼产业集群被工信部列为重点地方特色产业集群，百亿元健康食品产业基本形成。2023年，合浦工业园区食品加工企业达82家，大健康食品产值达69.29亿元；合浦规上食品企业产值完成84.7亿元，海产品加工、果蔬加工、海鸭蛋分别比增30.3%、37.9%、74.8%。

如今，合浦县的工业蓬勃发展，成为当地的经济支柱产业，促进该县经济社会高质量发展。合浦县连续四年获评中国西部百强县市，入选全国县域商业“领跑县”名单，获评广西高质量发展进步县、县域经济发展进步县；并连续两年获评自治区工业投资先进县，入选自治区工业型试点县创建名单。

城镇化水平不断推进

各领域事业全面开花

在廉州镇内，流淌了数千年的西门江是合浦人民的母亲河，养育了一代又一代的合浦儿女，也见证了合浦县的历史发展。曾经，由于种种原因，西门江变成了一条“臭水江”，沿江群众苦不堪言。得益于2009年开始的合浦县城西门江河道整治工程以及近年的“一江两岸”改造工作，如今的西门江水清、岸绿、河畅、景美，已成为合浦县的一道靓丽风景线。夜晚，灯光闪烁，栈道蜿蜒，人们沿江散步，好不惬意。

夜晚，灯光闪烁，栈道蜿蜒，附近居民沿西门江散步。

刘小波摄

西门江的改变是合浦县城镇四十年发展历程中的亮点之一。

“我是20世纪90年代来到廉州镇工作，以前的廉州镇道路少，主城区面积小。如今，廉州镇的变化很大，农村的生活水平有了很大提高，群众的安全感、幸福感、满意度都直线上升。”合浦县廉州镇党委副书记、镇长刘良茂自工作以来就一直生活在廉州镇，参与了廉州镇多年来的建设，对于城镇的变化深有体会。

廉州镇位于合浦县主城区，是全县的经济贸易中心，这里承载了一代又一代合浦人的许多记忆。例如1988年在还珠大道东端建成的“美人鱼”雕塑，至今矗立在此，已成为合浦地标。40年来，廉州镇发生了翻天覆地的变化，新修建、修整了超百条城市主干道和街巷，交通四通八达；后来，又建成了廉州广场、还珠广场、还珠绿地等广场，加上园林绿化、排水排污等各方面建设，整个城镇面貌焕然一新。同时，该镇不断优化投资环境，在食品加工、住房、餐饮、批发零售、金融等服务业和第三产业旅游业的发展上下功夫，为经济腾飞夯实了基础。

廉州广场绿树成荫，景色秀美。林启波摄

“近年来，我们坚持项目为王，全力做好项目的服务工作。廉州镇全力推进各个项目的征地搬迁工作，为建设发展一批民生事业作出了积极贡献。”刘良茂告诉记者。

40年来，合浦县坚定不移推进城乡融合，持续提升县城宜居水平。如今，以县城为载体的城镇化正在有力推进，并且该县住房、医疗、社保、教育、文体等民生事业都在同步发展，成效显著，当地老百姓的生活质量迈上了新台阶。

2023年，合浦县棚户区改造项目全部建成；全县建设公租房1087套，其中5个乡镇291套已建成、10个乡镇及工业园区796套正在进行主体施工，群众住房问题将进一步得到改善与保障。该县持续深入推进创城补短板工作，148条背街小巷、11个老旧小区完成改造，并新建供水管网21.86公里、县级污水管道16.7公里、乡镇污水处理厂配套管网26公里，16座镇级污水处理厂技改项目竣工投入使用。项项措施，都是民之所盼、民之所需，让群众圆了“安居梦”，提升了生活幸福感。

夕阳映照下的合浦县城格外美丽动人。林启波摄

“合浦县人民医院1935年建院，如今成为为110万百姓提供预防保健、医疗卫生服务的三级综合医院，医疗服务能力得到了大幅度的提升，极大改善了合浦地区的医疗卫生情况。”采访中，合浦县人民医院党委书记赖天宁说道。

合浦县进一步深化县乡一体化医疗改革，建立以“县人民医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的管理机制，带动16家乡镇卫生院医疗服务水平提升，让珠乡群众在“家门口”就能享受优质的医疗服务。当前，合浦县正在深入推动“行走的医院”数字化村卫生室援助项目，逐步形成县域16家基层卫生院、4家县级医院和239家村卫生室共用一套业务信息系统、共享一个数据中心的新模式，大力推进医院升级整合，持续健全中医药服务体系，改善群众就医体验，用心用情守护群众健康。

教育是民生之本。40年来，合浦县在教育事业上持续开拓创新，深化教育改革，促进全县教育事业健康发展。随着合浦县迁建合浦一中、外国语实验学校等项目紧锣密鼓建设，廉州镇第九幼儿园、合浦工业园区幼儿园等一批幼儿园建成投入使用，如今合浦县共有普通高中8所，初中29所，小学301所，公立、私立幼儿园共124所，教育资源持续优化，教育教学质量不断提升。2021年以来，合浦县共资助各类学生191286人次，总金额达12457.54万元，为家庭经济困难学生“雪中送炭”，帮助他们顺利入学，安心完成学业。

合浦县始终坚持以人民为中心，谋民生之利、解民生之忧，切实兜好基本民生底线，创新基层社会治理，让“底线”刻度提升社会温度。

传承保护历史文化

文旅融合锦上添花

合浦具有2000多年的历史，历史文化悠久深厚，文物古迹众多。近年来，合浦县坚持“让文物说话，让历史说话，让文化说话”，深入挖掘和盘活文物资源。摆放在合浦汉代文化博物馆内的一件件珍贵的馆藏文物，都在展示着合浦郡辉煌的历史文化及汉代海上丝绸之路始发港的盛况，讲述着合浦源远流长的发展史。

2017年4月19日，习近平总书记来广西考察，首站来到合浦汉代文化博物馆，他指出，向海之路是一个国家发展的重要途径，这里围绕古代海上丝绸之路陈列的文物都是历史、是文化。要让文物说话，让历史说话，让文化说话。要加强文物保护和利用，加强历史研究和传承，使中华优秀传统文化不断发扬光大。习近平总书记的殷殷嘱托，为合浦的发展指明了方向。近年来，合浦县大力挖掘、传承和保护海丝文化与本土文化，有力推进文旅事业蓬勃发展，取得了显著成效。

合浦汉代文化博物馆全貌。林启波摄

合浦汉墓群是研究古代海上丝绸之路的重要历史遗存，2017年以来，合浦县共实施文物修缮保护利用工程21项；2019年，合浦汉墓群、大浪古城遗址和草鞋村遗址等3处海上丝绸之路文化遗产被列入中国世界文化遗产预备名单；2021年，合浦汉墓群入选“百年百大考古发现”；合浦汉代文化博物馆被评为广西特色博物馆、全国文物系统先进集体等。另外，经文物普查，全县各级文物保护单位共109处，其中全国重点文物保护单位5处，省级重点文物保护单位14处。

“我们牢记习近平总书记嘱托，加强文物保护和利用，合浦汉代文化博物馆不断创新手段，打造线上博物馆，开发语音导览和线上展览2个功能，用更多方式讲述文物故事，让文物走入大众生活。”合浦汉代文化博物馆副馆长晨夏荣告诉记者。

2020年，合浦县开工建设合浦汉墓群——望牛岭一号墓保护利用设施建设项目，于2022年7月完工，建成了广西第一个大型汉墓原址保护展示棚，进一步加强文物保护和利用，加强历史研究和传承，使海上丝路文化不断发扬光大。

望牛岭一号墓墓葬原址保护展示棚外景。合浦县申遗中心供图

合浦县牢记嘱托，向海图强，从文化传承与保护到推动文旅产业融合发展，盘活汉代文化、海丝文化、月饼文化等特色历史文化资源，打造合浦汉代文化博物馆、海上丝绸之路文化遗址公园、月饼小镇、海丝首港等国家4A级旅游景区6个。

随着海上丝绸之路文化遗址公园的建成，合浦汉代文化博物馆、四方岭、文昌塔串联融合，曾经无人问津的荒野之地，如今芳草环绕，绿树成荫，吸引许多游客前来观光游玩。“2017年以来，博物馆累计接待游客超110万人次，公益讲解超过6000场次，并且以传统节日为载体，深入挖掘传播博物馆文化和民俗文化，努力营造浓厚的文化氛围，促进传统文化民俗文化与历史文化的交融。”晨夏荣副馆长说道。

海丝文化遗址公园。市旅游文体局供图

如今，合浦县文旅发展势头强劲，入选“2022中国县域旅游发展潜力百强县市”名单，海丝首港入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单。2023年，合浦县接待游客人数964.91万人次、同比增长72.26%，实现旅游消费118.06亿元、同比增长121.65%。

四十年风雨兼程，步步铿锵，合浦县上下同心协力，携手奋进，书写了高质量发展的绚丽篇章。展望未来，合浦县将继续坚持以人民为中心的发展思想，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的斗志，踏上新的征程，绘制更加美好的发展蓝图，致力于改善民生、增进福祉，续写高质量发展的新篇章。

北海市融媒体中心出品

全媒体记者 | 翟坚求

编辑：罗钊毅