发布人：唐岗 北海市卫生健康委党组书记、主任，北海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室主任

主持人：岳海东 北海市卫生健康委二级调研员，北海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室副主任

北海市卫生健康委二级调研员 岳海东：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

上午好！

今天例行新闻发布会的主题是介绍北海市卫生健康委新冠肺炎常态化疫情防控工作情况，并回答大家提出的问题。

首先向大家介绍在发布席上就座的各位领导：北海市卫生健康委党组书记、主任，北海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室主任唐岗，北海市卫生健康委党组成员、副主任，北海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部疫情防控与医疗救治组副组长李伟春。

我是北海市卫生健康委二级调研员，北海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室副主任岳海东。

下面，请唐岗主任向大家介绍北海市卫生健康委新冠肺炎常态化疫情防控工作情况。

北海市卫生健康委党组书记、主任 唐岗：

各位来宾，新闻媒体记者朋友们：

大家上午好！今天，我们在这里举行北海市新冠肺炎疫情常态化防控工作新闻发布会。首先，我谨代表北海市卫生健康委、北海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室，向莅临今天新闻发布会的各位来宾和新闻界的朋友们表示热烈的欢迎，向今年以来积极支持健康北海建设发展及北海市新冠肺炎疫情防控工作的各级领导和媒体记者朋友们，表示衷心的感谢！下面我向大家通报我市在新冠肺炎疫情防控工作中所克服的困难和取得的成绩。

截至6月28日，北海市已连续132天无新增新冠肺炎确诊病例。新冠肺炎疫情发生以来，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实中央和自治区党委的有关部署和要求，坚决扛起政治责任，迅速调集各方力量，克服种种困难，做到科学防控，取得了疫情防控的重大胜利。

（一）北海疫情防控难度大

一是外来人员多。北海是著名的旅游城市，春节前后每天有几千甚至上万人前来旅游度假。疫情发生时，很多外地人订了酒店要到北海过春节度假。有7287户湖北籍人在北海买了房，疫情发生时，来广西的3万多湖北及武汉籍人员就有46.7%在北海，外防输入压力巨大。

二是进入渠道多。北海交通四通八达，通过公路、铁路、飞机和海上客轮等海陆空渠道均可进入北海，管控任务艰巨。

三是民宿酒店景点多。全市A级景点多达28个，除了大量的高级酒店，注册的民宿有2000多家，还有大量的出租房，入住的人员有长期租住的、有过来短期度假的。人员流动性很大，情况比较复杂。

四是无物管小区多。市区无物业管理、无人防物防的小区多达764个，带来很大的防控难度。

（二）北海疫情防控取得重大胜利

经过全市上下的共同努力，有效地阻止了疫情扩散蔓延和输入，取得了“一低、四没有、两高”的好成效：

“一低”就是确诊病例占比低，在广西的湖北及武汉籍人员约有一半在北海，但北海的确诊病例数仅约占全区的六分之一（17.32%）。

“四没有”就是没有出现本地二代传染病例，没有发生聚集性传染，没有医护人员感染，疫情没有扩散到农村。

“两高”就是群众对疫情防控的满意度高，达97.8%；中央检查指导十九组对北海疫情防控工作的评价高，认为北海为广西、为全国的疫情防控作出了重要贡献。

（三）采取有效措施科学防控疫情

一是早部署早行动

迅速反应、快速动员，统一领导、统一指挥，做到“四个率先”：

——率先预警响应。1月20日，北海发现了广西首个输入性确诊病例，拉响了广西疫情防控的警报。当天晚上和次日上午，接连紧急召开新冠肺炎疫情防控工作会议、市委常委会议，成立以市委、市政府主要领导担任组长的疫情防控工作领导小组，研究部署疫情防控措施和应急方案，组织全市各级各部门火速进入疫情防控“战时”状态。在广西率先参照I级响应预警标准进行疫情防控（1月24日，广西启动重大突发公共卫生事件I级响应）。

——率先设卡排查。1月23日，在广西率先成立联合交通检疫组，在高速公路和地方公路、机场、火车站、码头、客运站等设置17个联合交通检疫检测点设卡检疫排查。

——率先落实“四个集中”要求（集中患者、集中专家、集中资源、集中救治）。以市人民医院为主，在全市设立定点收治医院2家，13家医疗机构设置发热门诊；迅速改造完成6家发热门诊及留观病房楼；遴选成立医疗救治专家组；迅速调集医疗资源，以最快速度、最短时间将急需物资投放防疫一线，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。

——率先为疫情防控倡导使用公筷。疫情防控初期，我们就敏锐地意识到病毒可能会通过餐桌筷箸传播，在全国率先提出和实施“使用公筷行动”，经新华社等媒体报道后，被全国多地学习借鉴。

二是严排查严防控

采取最严密的防控措施，做到万无一失。

——采取“战区制”打“歼灭战”。将全市划为五个“战区”，实行挂图作战，构建起“横向到边、纵向到底”的疫情防控体系。

——严把疫情排查关。成立大数据联防联控小组，利用大数据、网格化等方式，将外来人员监测范围扩大到30个重点市人员，全面、准确、及时收集进入北海的人员信息，在全区率先开始对武汉籍人员进行排查。腊月二十八起，率先部署对全市所有居民小区进行地毯式排查。通过进行“四个比对”（总数比对、购房数比对、交通数据比对、入住人员数比对）和“三个见到”（对排查出的可疑人员做到“见人、见号码、见体温”）工作法，从源头上预防和控制疫情传播。2月6日就全部完成全市30个乡镇及街道办事处、430个社区居（村）委会、1166个小区的排查、登记工作，实现“不漏一镇一村、不漏一栋一院、不漏一户一人”。

——严把境外疫情输入关。国外疫情蔓延后，在全区率先对来自疫情重点国家和地区的有关人员进行全口径排查，开展健康监测和信息登记，进行14天封闭隔离，严防疫情输入。

——严把基层防控关。自上而下织密织牢防控责任网，乡（镇）、村（社区）、住宅小区、企业、机关事业单位及公共场所严格执行健康码亮码出行制度。严格购买发热、咳嗽药品人员信息登记，通过对登记人员上门“三见”，排查出确诊病例4例。

三是责任实工作实

——以追责问责推动责任落实。强化对全市各单位疫情防控措施落实情况的督导检查，严肃查处了疫情防控工作中违反政治纪律、工作纪律的14名干部，对执行力不强、抓落实不力的2个单位主要领导给予组织处理。

——以周到服务彰显人文关怀。对在北海过冬、冬训的2万多外省人实施全面管控，提出“来到北海就是北海人”。指定北海银滩一号（四星级酒店）为湖北籍游客集中安置点，指定喜来逢酒店集中接收疑似病人的密切接触者。在定点酒店，每天安排医护人员对他们进行2次体温检测，安排专人送菜送饭，做好用餐、起居、活动等各方面保障工作，协调酒店减免食宿费用，解决被安置人员实际困难，获得湖北籍群众充分认可。

——以党建引领强化疫情防控。出台《关于强化组织保障打赢疫情防控阻击战的实施方案》等12个文件。组织全市8000多名基层党员干部投身疫情防控一线，很多人放弃了春节、周末和家人团聚的时间，不停不休连续奋战，非常辛苦，充分发挥了党员的先锋模范作用，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。同时，组织42名医务人员紧急驰援湖北，派出的广西国家紧急医疗队被国家授予“先进集体”荣誉称号，得到孙春兰副总理的亲切接见。

下面我详细介绍在疫情防控常态化下我委下一步工作计划：

下一步，我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神，按照自治区党委十一届七次全会、市委十一届九次全会和全市“两会”的工作部署，推进“两项行动”（扎实推进健康北海行动、全力推进市卫生健康系统安全生产专项整治三年行动），实施“三大工程”（“先锋引领健康行”品牌党建领航工程、卫生健康强基工程、卫生健康治理体系和治理能力现代化建设工程），坚决打赢“四大战役”（新冠肺炎疫情防控阻击战、创建国家卫生城市攻坚战、基本医疗保障战役、地方病和尘肺病防治攻坚战），确保完成全面建成小康社会和“十三五”规划确定的卫生健康目标任务。

下面重点为大家介绍下卫生健康强基工程

1.加强人才队伍建设，提升发展“软实力”。通过名医工程、强化基层人才队伍建设、优化激励机制、推进公立医院人事编制改革等多种措施，在夯实卫生人才队伍基础的同时，不断激励人员队伍发展，发展、引进高层次、高水准的专业人才，不断提高我市医疗卫生人才队伍综合能力和水平。

2.加强卫生健康项目建设，提升硬件服务能力。

一是加快推进北海市卫生健康系统重点建设项目建设。2021年底前建成市人民医院异地扩建二期（住院、医技楼及配套设施），今年年底前建成市第二人民医院整体搬迁一期工程，今年三季度开工建设市中医医院新院区，市妇幼保健院异地搬迁、第四人民医院（市结核病防治院）门诊医技综合楼、普通传染病区改造四个项目，明年6月前建成市第三人民医院（市皮肤病防治院）医养结合业务综合楼、慢性病康复病区改造项目。今年如中央资金申报到位，我们还将开工第四人民医院（市结核病防治院）传染病业务综合楼。二是实施自治区基本医疗保障战役建设项目。完成2个县级医疗卫生机构基建项目（合浦县中医医院、铁山港区（临海）工业区人民医院）、2个乡镇卫生院基建项目（曲樟、闸口）建设，计划今年内完工。三是进一步完善项目储备。加快完善我市医疗建设项目储备，积极争取中央及自治区补助资金、抗疫特别国债及政府债券等项目建设资金，增加防疫救治医疗设施，增强实验室检测能力，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。四是加快项目招商引资工作。以“大健康”理念为导向，以“双百双新”、“三企入桂”等项目为抓手，抢抓发展机遇，加大力度开展大健康产业医疗康养项目的招商引资工作，提升我市卫生健康硬件服务能力。

3.加快智慧医疗建设，提升医疗发展科学水平。

加快卫生健康信息化建设，推进以“全员人口信息”、“居民电子健康档案”、“电子病历信息”为核心的“智慧健康北海”项目，打造构建“互联网+医疗服务、公共卫生、计划生育、医疗保障、药品管理、综合管理”等六大领域的示范应用，实现市、县、乡、村四级“互联网+医疗健康”的全覆盖，全面推进医疗便民惠民服务。上线包括名医工程系统、互联网医院、智慧医联体与智慧医院、应急管理公共卫生系统、学校公共卫生系统、爱国卫生监管系统、智能预防接种系统、家庭医生签约系统、乡村医生系统、药品供应保障系统、血液管理辅助系统等信息化系统。深入推进“互联网+”医疗服务，提速智慧医疗工作，加快推广远程医疗、预约诊疗、日间医疗服务等医疗服务模式。加快推进居民健康卡建设，扩大居民健康卡覆盖面，通过医疗机构之间就诊卡的互认、电子健康信息交互共享、智能化的业务协同等一系列应用，实现居民健康信息“记录一生，管理一生，服务一生”的目标。以云科技、大数据技术支撑医疗卫生业务实时运转，面向医疗卫生单位和行政管理部门等各方提供实用便捷的服务，提高医院管理和便民服务水平，提升医疗机构基础设施保障能力，加强行业监管和安全保障，强化医疗质量监管，保障数据信息安全。

当前，自治区及我市依旧保持突发公共卫生事件Ⅲ级响应状态，全市依旧秉持“外防输入、内防反弹”的防控策略。请广大市民朋友继续加强疫情防控意识，保持“戴口罩、勤洗手，保持间距、不食生肉”等健康生活习惯，如有中高风险地区旅居史，及时如实申报，出现发热、干咳、乏力等症状，及时做好个人防护，就近就医并配合开展相关检测工作，为健康北海作出一份自己的努力和贡献！

最后，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福。谢谢大家！

北海市卫生健康委二级调研员 岳海东：

下面，是记者提问环节，请各位媒体朋友就你们感兴趣的问题进行提问。

记者：下一步，市卫生健康委主要开展哪些常态化疫情防控工作？

北海市卫生健康委党组书记、主任 唐岗：一是落实重点人员防疫措施。坚持在动车站、机场对中高风险重点地区返抵人员第一时间进行核酸检测。继续联合民政、司法等部门对福利院、养老院、精神专科医院、监管场所等单位进行疫情防控指导，对重点人员提供核酸检测服务。配合公安部门做好“三非”、境外返抵人员的核酸检测及集中隔离点的消杀工作。

二是开展重点单位风险监测和防控指导。继续配合市场监管局等部门，加强农贸市场疫情防控工作指导，加强对农贸市场、批发市场、超市内从业人员、食品及食品加工工具和污水等环境标本进行抽样监测。加强公共交通及交通关卡、商场、超市、农贸市场等预防性消毒指导。截止目前，已对18家市场、3家超市采集417份样品开展核酸检测，检测结果全部阴性。

三是加强发热门诊规范管理。进一步规范全市12家医院发热门诊、预检分诊的管理，充分发挥“哨点”作用，确保做到“早发现”。同时，全面加强院感管理工作，限制陪护人员数，对新入院患者及陪护人员进行核酸检测。加强对医疗废物的规范处置工作。截至6月28日，全市发热门诊累计排查诊治发热病人8.4万人次。

四是强化提升核酸检测能力。我市目前已开展新冠核酸检测的机构有市疾控中心、市人民医院、市中医医院、市二医院、市结核病防治院、合浦县人民医院6家，日最大检测能力约1780人份。同时，我委近日组织市级专家陆续对市皮肤病防治院、合浦县红会医院、合浦县疾控中心、铁山港区人民医院的实验室进行验收工作，届时日检测能力将提高至2500份，有效提高我市“早检测”能力。截至6月28日，我市开展核酸检测约6.4万人份。

五是常态指导复工复产复学。持续动态发布疫情防控提示，针对学校开学、工厂复产、各类节假日等重要节点，结合当前北京新冠肺炎疫情防控形势及全区防控策略的变化，适时提出调整和优化防控策略的建议，提高疫情防控决策的可行性与前瞻性。针对企业、高校及中职院校人员跨省（区）流动多、交流频繁的特点，精准提供疫情防控指导服务工作。

记者：市卫生健康委在应急响应准备方面做了哪些工作？

北海市卫生健康委党组书记、主任 唐岗：一是持续做好Ⅲ级应急响应准备。坚持24小时应急值班制度，保持原有专家、救治、流调、消杀等工作梯队编组，持续加强疫情监测和信息报告工作，确保“早报告、早处置”。

保障充足的隔离病房、留观床位、试剂药品和防护用品，扩建隔离病区，保障“早治疗”措施。

二是加强发热门诊改造和规范管理。投入1376万元完成市内5家医院发热门诊改造工程，规范发热门诊和预检分诊管理，定期检查、不定期暗访，灵活运用多种督查检查手段，强化发热门诊监督管理，确保确诊病例零漏诊。

三是强力推进医疗救治基础建设。用时22天完成北海版“小汤山”——市结核病防治院后备应急隔离病房改造项目，在合浦县人民医院禁山分院改造新增一批病房病床和设施设备，提高“应收尽收、应治尽治”能力。另外，在市委、市政府的大力支持下，积极争取中央及自治区补助资金，计划投入约28.3亿元，在2021年年底前完成市级6家医院的新建、改扩建项目建设，届时，将新增床位5000张，有效提高我市疫情防控救治能力。

四是不断强化卫生应急队伍综合水平。定期加强现有人员队伍的培训教育，包括最新防控策略、院感防控、个人防护物品穿脱等内容的学习，强化救治能力水平。同时，加强基层卫生应急能力，将有条件、有能力的乡镇卫生院纳入全市院前急救网络中，规范人员队伍培训及实操训练，提升综合应急能力。

记者：在北京新发地疫情出现后，作为普通市民，我们能采取什么措施加强个人防护？

北海市卫生健康委党组书记、主任 唐岗：北京新发地疫情再次给我们敲响了警钟，“外防输入，内防反弹”不能松懈，常态化疫情防控下，个人防护也需长期坚持。需要做好以下措施：

一是请持续关注官方发布的中高风险地区名单，如近14天有境外及国内中高风险地区旅居史，请主动向社区报备相关情况，并按相关防控要求配合落实防控措施。如非必要，请勿前往高、中风险地区。

二是请时刻保持个人防护意识，科学戴口罩，勤洗手，常通风，保距离。积极响应爱国卫生运动各项举措，定期清扫保洁。

三是避免网购、代购国外疫情形势严峻地区商品。通过电商、微商等渠道购买生鲜产品的，快递外包装如未消毒不要带入室内，接触外包装及生鲜食品后应及时洗手。

四是购买和加工海产、禽畜等生鲜食品尤其是冰鲜、冷冻食品时，注意手卫生，避免用手触摸口鼻眼等处。处理生熟食品的菜板、菜刀及容器分开，避免交叉污染。食物煮熟煮透，确保食品安全。

五是如出现发热咳嗽等症状，请正确佩戴口罩，及时到就近的发热门诊就诊，就医过程尽量避免乘坐公共交通工具。

北海市卫生健康委二级调研员 岳海东：

好，记者提问环节就进行到这里。谢谢各位领导和嘉宾，谢谢各位媒体记者朋友。

今天的新闻发布会到此结束。