时间：

2023年1月30日(星期一)上午8:30

地点：

北海市新闻发布厅

主发布人：

市政协秘书长、党组成员、机关党组书记 曾秀莹

主持人：

市政协研究室主任 苏比坚

市政协研究室主任 苏比坚：

各位领导、媒体朋友们：

大家上午好！

政协全体会议是人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式。市政协十一届三次会议的召开，是全市人民政治生活中的一件大事，党政重视、社会关注。为保证市政协十一届三次会议高标准、高质量召开，市政协认真细致开展会议筹备工作，经各工作小组统筹安排、通力合作，会议各项筹备工作已完成，可以如期开会。

为了让大家更好地了解北海市政协十一届三次会议的相关情况，今天市政协办公室在这里举行新闻发布会。

首先，请允许我介绍出席新闻发布会的领导,他们是:

市政协秘书长、党组成员、机关党组书记曾秀莹女士；

市政协副秘书长马兰玉女士；

市政协提案委员会主任余轶；

我是市政协研究室主任苏比坚。

参加今天新闻发布会的有，自治区驻市媒体、市直媒体及网络新媒体等多家新闻媒体的记者朋友。

现在，请市政协党组成员、机关党组书记，秘书长曾秀莹同志通报北海市政协十一届三次会议相关情况。

市政协秘书长、党组成员、机关党组书记 曾秀莹：

新闻界各位朋友：

大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会，感谢各位对市政协工作的关心和支持。市政协十一届三次会议将聚焦贯彻落实市委十二届四次、五次全会的决策部署，发挥专门协商机构作用，务实创新，担当作为，提升建言资政和凝聚共识工作水平，汇聚加快建设令人向往的品质北海、魅力北海的智慧和力量。在此，我向大家通报会议的主要内容和相关安排。

根据市委的统一部署，市政协十一届三次会议将于2023年1月31日至2月2日在市委党校召开。会议议程为七项：一是听取和审议政协第十一届北海市委员会常务委员会工作报告；二是听取和审议政协第十一届北海市委员会常务委员会关于政协十一届一次、二次会议以来提案工作情况的报告；三是听取市人民政府关于政协提案办理工作情况的通报；四是列席北海市第十六届人民代表大会第四次会议开幕会，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告；五是审议通过政协第十一届北海市委员会第三次会议政治决议等各项决议；六是审议通过市政协2023年协商计划；七是审议通过人事事项。

市政协十一届三次会议将召开全体会议3次，列席人大全体会议1次，召开临时党委（扩大）会议2次、常委会议1次、主席会议1次、临时党支部会议2次，开展4次分组讨论。应出席本次会议的十一届市政协委员269人，特邀嘉宾52人、列席人员152人。其中因疫情阔别北海三年的港澳委员，将在疫情防控措施优化调整后再次回到北海实地参会，本次参会的港澳委员有11名，特邀嘉宾6名。会议期间，市委、市人大常委会、市政府领导将出席开幕大会和闭幕大会，市党政领导将参加分组讨论，与委员们共商发展大计。

会议具体日程安排为：

1月30日下午，委员、特邀嘉宾、列席人员报到，同时召开市政协十一届三次会议临时党委（扩大）第一次会议暨小组召集人会议。

1月31日上午，举行市政协十一届三次会议开幕大会。下午，在召开临时党支部会议后，全体委员分为7个小组开展讨论。

2月1日上午，全体委员列席北海市第十六届人民代表大会第四次会议第一次大会开幕会。会后，市党政领导将参加上午的分组讨论。下午，在召开临时党委（扩大）第二次会议和第二次临时党支部会议后，委员们继续进行分组讨论。

2月2日上午，委员们进行分组讨论。下午，召开市政协十一届22次主席会议和十一届九次常委会议，听取分组讨论情况综合汇报，审议通过提交全体会议审议的相关事项。会后，召开市政协十一届三次会议选举大会补选常委。随后，召开市政协十一届三次会议闭幕大会。

市委对召开市政协十一届三次会议高度重视，1月19日召开市委常委会听取了大会的筹备情况汇报，蔡锦军书记已多次过问会议筹备工作，要求认真准备，精心组织，保证了会议各项筹备工作的有序推进、顺利完成。

根据中共中央关于加强新时代人民政协党的建设工作的要求以及加强和改进新时代市县政协工作的部署要求，参照自治区政协的做法，这次会议期间继续成立临时党委和临时党支部,并安排相关活动，持续加强党对人民政协工作的全面领导。

本次会议坚决贯彻落实中央、自治区疫情防控系列会议、文件精神和工作部署，按照“前端把控，过程监测，全程安全，有效处置，应参尽参，分类管理”的原则，实施全程健康管理措施，参会人员、工作人员严格落实个人防控责任。

为营造大会胜利召开的良好氛围，市政协会同市委宣传部和有关新闻媒体，认真研究、精心策划，制订《市政协十一届三次会议总体宣传方案》，在《广西日报》《广西政协报》《北海日报》、北海广播电视台等新闻媒体开辟专栏、专题，广泛宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势，宣传2022年市政协履职尽责的成果，展现政协委员同心同德、奋发有为，为加快建设令人向往的品质北海、魅力北海凝心聚力，奋力开创北海高质量发展新境界的良好精神风貌。

本次会议将首次组织委员集中采访活动，请媒体记者参与。会议期间，大会开幕会、闭幕会、常务主席会议、主席团会议、分组讨论会，将对所有参会记者开放，同时设置新闻中心供记者们工作和休息使用。希望新闻界的朋友们一如既往地关心支持市政协的工作，共同传播政协好声音、讲好政协履职故事。

市政协研究室主任 苏比坚：

谢谢秀莹秘书长对会议情况的介绍。下面是记者提问环节，请各位媒体朋友就你们感兴趣的问题进行提问。

记者提问：2022年是党的二十大胜利召开之年，请问市政协履职有哪些新成效新亮点？今年，围绕市委十二届五次全会的决策部署，市政协有什么新的工作计划？

市政协研究室主任 苏比坚：

谢谢您的提问，这个问题我们请马兰玉副秘书长来回答。

市政协副秘书长 马兰玉：

2022年，在市委的坚强领导和市政府的大力支持下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和《中国共产党政治协商工作条例》,充分发挥专门协商机构作用，紧紧围绕市委的决策部署，履职尽责，担当实干，不断提高建言资政和凝聚共识工作水平，提升服务发展大局能力，为加快建设品质北海、魅力北海贡献了政协智慧和力量。履职各项工作呈现新亮点、取得新成效，主要体现以下“七个新”：

一是凝聚共识工作实现新拓展。比如，围绕学习宣传贯彻中共二十大精神开展的喜迎中共二十大“三个一”系列活动，拓展了思想政治引领渠道，有效凝聚了团结奋斗的共识。

二是建言资政水平得到新提高。特别是大会发言、提案信息工作质量实现了新突破。住市自治区政协委员的3件提案纳入自治区政协重点提案，反映社情民意信息报送数量和采用数量在全区设区市政协中均排名第一。3名市政协委员在政协全会上的大会发言得到市委书记蔡锦军现场批示。

三是服务中心大局展现新作为。比如，在助推重大项目建设方面，市政协班子成员带领督导组对全市45个重大项目开展实地督导21次，协调解决问题130多个，报送督导报告29期，获得市委书记蔡锦军批示3次。在助力疫情防控方面，特别是7.12疫情期间，无论是政协班子成员，还是广大政协委员，政协机关干部，大家都积极投身抗疫一线，担当作为，无私奉献，为夺取战疫胜利竭智尽力。

四是专门协商机构作用得到新发挥。坚持推动政协协商向基层延伸，有效服务基层治理，助推解决了群众一些“急难愁盼”问题。

五是特色工作品牌建设发挥新效应。比如，做强“珠事好商量”融协商品牌，打造的“我是委员”全媒体协商平台，以短视频、随手拍、微记录片、手绘长图等群众喜闻乐见的形式，记录鲜活协商案例，宣传效果很好，点击率超过16万人次。

六是委员管理服务工作得到新加强。自治区政协副主席彭晓春到北海调研时，高度赞同市政协提出的“入提服管激”做法，认为这有利于不断提高委员履职能力水平，“北海经验”值得肯定、值得总结。

七是机关干部队伍建设呈现新气象。市委书记蔡锦军在听取市政协党组工作汇报后，表扬政协呈现出一种朝气蓬勃的生气，凝聚力强，大家精神头足，干事创业的热情、激情高涨。

2023年，市政协将深入学习宣传贯彻中共二十大精神，围绕市委十二届五次全会的决策部署，充分发挥专门协商机构作用，全力做好统一思想、凝聚共识、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，努力做到“干就干最好、争就争第一”，为加快建设品质北海、魅力北海，不断开创新时代北海高质量发展新局面作出新贡献。

市政协研究室主任 苏比坚：

下面请继续提问。

记者提问：提案是政协履行职能的重要方式，请问市政协2022年的提案工作有哪些创新和亮点，2023年提案工作的主要方向和重点是什么？

市政协研究室主任 苏比坚：

谢谢您的提问，这个问题，请余轶主任来回答。

市政协提案委员会主任 余轶：

2022年，市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，遵循市委书记蔡锦军在市政协十一届一次会议上“提出提案要以问题为导向，避免大而空，力求精而实”的要求，聚焦党政关切、社会关注、群众关心的热点难点问题，共提交提案391件，经审查立案289件。立案提案交由91个承办单位办理，办复率100%，反馈满意率100%。

去年提案工作值得总结的主要有三方面：

一是重点提案督办有亮点。去年，市委、市政府和市政协领导领衔督办了31件重点提案，同比增加7件。市委书记蔡锦军、市长李莉打破以前领衔督办1件重点提案“惯例”，分别领衔督办2件重点提案。紧随其后，市委常委、常务副市长谭秀洪领衔督办3件重点提案，副市长孙环志领衔督办2件重点提案。重点提案督办通过实地调研+座谈、督办协商会、领导阅批等方式开展，全年共开展调研活动7次，召开督办协商会18场，取得良好成效。

二是提案工作制度有创新。修订了已实施十年的《市政协优秀提案评选表彰办法》，首次引入承办单位参加评选工作，更加突出质量导向，目的就是引导提案者更加注重质量、不比数量，多出“精品”提案。采用这个新办法评选出了十一届一次、二次会议优秀提案30件，市政协主席会议决定予以通报表扬。

三是提案办理工作获好评。市长李莉主持召开2022北海市政府系统及中直区直驻市单位提案交办会，就提案办理工作提出明确要求，有力地推动了全市提案办理工作提质增效。在市政协十一届八次常委会上，常委们对市政府办理政协提案工作继续给予高度评价，民主测评满意率达100%。最近，市政协还颁布了表扬决定，授予市政府办公室“提案办理工作组织奖”，授予市委统战部等25个单位“提案先进承办单位”称号”。

2023年的提案工作，总的要求是：深入学习贯彻中共二十大精神，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿提案工作始终，发挥委员在政协提案工作中的主体作用，不断推动提案工作提质增效。

主要在“提”“办”两个方面持续发力：

在“提”的方面，坚持围绕中心、服务大局，进一步提高提案建言的“言值”。切实做到党委中心工作推进到哪里，政协提案工作就聚焦到哪里。今年要紧扣市委十二届五次全会确定的“抓好重大工业项目、重大基础设施建设、招商引资、第三产业振兴、乡村振兴、城市管理、民生事业发展”等重点工作任务，聚焦老百姓关心的教育、医疗、养老、住房、就业、疫情防控等实际问题，引导提案者发出建言献策政协好声音。

在“办”的方面，坚持守正创新、深入协商，进一步提升提案办理的“质感”。一是要加强市党政领导重点提案督办的对接服务、跟踪追效，推动提案建议落到实处。二是要发挥党建引领作用，探索建立提案委党员委员督办重点提案工作机制，推动相关工作落实。三是进一步丰富提案办理协商形式。将一些切口小的、涉及民生的提案，放到市政协的“珠事好商量协商议事室”去开办理协商会，除邀请提办双方参加协商，可邀请有关的居民参加协商。

市政协研究室主任 苏比坚：

下面请继续提问。

记者提问：市政协全体会议期间的大会发言是委员协商议政的重要形式，市委市政府主要领导每年都到会听取意见建议。请问今年大会发言稿收集情况如何？委员的议政重点有哪些？整体水平如何？

市政协研究室主任 苏比坚：

谢谢您的提问，这个问题，请马兰玉副秘书长来回答。

市政协副秘书长 马兰玉：

大会发言是政协参加单位和政协委员履行职能的一种重要形式。每次全会期间，市委、市政府领导班子成员及相关职能部门负责同志都参加大会发言，听取委员发表意见建议。市政协一贯高度重视大会发言，提前谋划，广泛征集，精心筛选，大会发言层次高、内容实，得到党政领导和社会各界的重视与关注，每年都有一批大会发言所提的意见建议得到落实。

今年的大会发言，准备充分，反复打磨。去年9月份，秘书处就发出关于征集市政协十一届三次会议大会发言材料的通知，政协各参加单位高度重视，委员们积极响应，深入调查研究，认真完成委员作业。毛艳琼主席对大会发言提出具体要求，各专委积极跟进，确保了大会发言的准备工作有序推进。大会秘书处共收到97篇发言材料，这些发言紧扣中心、服务大局、内容丰富、涉及面广，聚焦党委和政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点，提出了不少有价值的建议，充分体现了政协委员为国履职、为民尽责的情怀，展现了新时代政协委员的风采。

大会发言分为口头发言和书面发言。按照“质量第一、好中选优，党派优先、统筹兼顾”的原则，经大会秘书处充分协商，反复推敲，建议安排75篇做大会发言。其中12篇做口头发言，63篇做书面发言。1月31日开幕大会，将安排12位委员做大会口头发言，每人6分钟以内。为了调动委员的积极性，进一步提高大会质量，本次会议我们继续评选优秀大会发言。

本次大会发言材料站位高，视野宽，紧紧围绕市委十二届五次全会的决策部署，聚焦各项重点工作安排建真言、谋良策、出实招、聚共识，分析问题深入透彻，建议务实可行，符合北海实际。这些倾注着委员心血和汗水的建议，调研深、建言实、质量高，针对性、可操作性较强，会议结束后，我们将分门别类地送给有关部门作决策参考。

市政协研究室主任 苏比坚：

由于时间关系，今天发布会的记者提问环节就先进行到这里。各位媒体如需继续深入了解具体情况，可登录北海新闻网“新闻发布厅”进行进一步了解。

今天的新闻发布会到此结束。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，万事如意！

谢谢大家！