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2020年北海市纪委监委“六大行动”阶段性成效新闻发布会
图文

发布人:金佩铭 市纪委副书记、市监委副主任

主持人:卢展州 市纪委监委宣传部部长


市纪委监委宣传部部长 卢展州:

各位记者朋友:

大家好!欢迎来到北海市2020年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况新闻发布会现场。我是北海市纪委监委宣传部部长卢展州,是本次新闻发布会的主持人。

出席今天新闻发布会的领导有:

市纪委副书记、市监委副主任、新闻发言人 金佩铭

市纪委监委党风政风监督室主任 黄俊


各位新闻界朋友们应邀出席,市纪委监委机关相关部门和派驻纪检监察组的同志也来到了现场。

让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和媒体记者朋友的到来。

今年以来,北海市纪委监委认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会和市委十一届九次全会部署要求,在抓好面上工作的基础上,强化目标导向、问题导向、结果导向,以开展“塑形铸神锻铁军”“以谈明责促担当”“拍蝇打伞护民利”“走企问政督效”“治树护林净生态”“提质聚力扬利剑”等“六大行动”为抓手,着力破解工作中的热点难点问题,统筹推进疫情防控、党风廉政建设和反腐败工作,取得了新成效。

本次新闻发布会有两项议程:一是发布2020年北海市纪委监委充分发挥监督保障执行,促进发展完善职能,深入开展“六大行动”的阶段性成效。二是回答记者有关提问。

下面,先请金副书记进行情况发布。


市纪委副书记、市监委副主任 金佩铭:

各位记者朋友,同志们:

大家好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。下面,由我向各位通报2020年北海市纪委监委“六大行动”阶段性成效。

今年以来,市纪委常委会认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会和市委十一届九次全会部署,以“六大行动”为抓手,统筹推进疫情防控、党风廉政建设和反腐败工作,取得了新进展新成效。

第一,开展“以谈明责促担当”行动,推动主体责任落实落细。坚持以党的政治建设统领纪检监察工作,督促全市各级党组织贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。组织开展第二期“书记点题谈”活动,市委书记带头谈,全市各级党组织及时跟进落实,共开展第二期“书记点题谈”活动353场,参加人员8527人次,解决问题423个,有力督促“六稳六保”政策落地见效;出台谈心谈话制度,市纪委监委委班子成员与市直单位党委(党组)开展谈心谈话。建立完善“政治体检”评价体系和评分细则,探索开展“政治体检”。

第二,开展“拍蝇打伞护民利”行动,夯实党的执政根基。一是以“小专项”撬动“大专项”,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚持“抓系统、系统抓”,整合力量成立113个监督检查组,开展检查225次,发现问题263个。1至6月,全市各级纪检监察机关立案查处扶贫领域腐败和作风问题100件,结案16件16人,给予党纪政务处分13人。二是保持高压态势,持续深化扫黑除恶专项斗争。制定落实专项斗争“个十百千万”行动分工表、专项斗争监督执纪问责工作要点及分工方案,实施挂图作战,立案查处黑恶势力“保护伞”问题20件,已结案8件,给予党纪政务处分8人,组织处理4人,移送司法1人。撰写的经验材料《聚焦打“伞”破“网”强力推进扫黑除恶监督执纪问责》在自治区扫黑办简报专刊刊发,全区推广学习。三是以“八紧盯八整治”为抓手,持续深化人防系统腐败问题专项治理。明确工作重点,加大排查力度,发现人防系统腐败问题线索39条,立案审查13人,督促人防系统落实整改措施16条。四是以决战决胜姿态履行脱贫攻坚政治责任,一体推进“四项整改”。市纪委监委机关牵头的41项整改任务已全部完成,同时加大监督检查力度,督促推动全市各级党组织“四项整改”任务落实。

第三,开展“走企问政督效”行动,进一步优化营商环境。从3月份开始,利用10个月时间,深入治理营商环境领域漠视侵害管理服务对象利益、影响行政效率等行为及损害投资环境的不正之风和腐败问题,坚决查处和纠正不打招呼不办事、不请吃喝不办事、不表“意思”不办事等权力寻租、非法谋利行为。组织开展监督检查56次,推动32个职能部门走访联系1710家民营企业,督促解决了236家企业反映强烈的62个热点难点问题。

第四,开展“治树护林净生态”行动,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是实事求是运用“四种形态”,持续强化“不敢腐”的震慑。以“眼里容不得沙子”的态度,对党的十八大后不收敛、不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的,坚持从严从重查处。全市纪检监察机关接受信访举报1028件次,立案459件,结案196件,处分172人。运用监督执纪“四种形态”处理874人次,其中第一、二种形态占94.9%,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。二是构建“大监督”格局,持续强化“不能腐”的约束。坚持把监督挺在前面,出台《北海市纪委监委关于监督关口前移强化“不能腐”制约的实施办法》、用好《廉政风险点清单》《重点问题清单》、建立力量整合联动、线索处置协作、以案促改落实等3项机制,强化对权力运行的监督制约。坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。截至7月20日,全市纪检监察机关开展疫情防控工作监督检查1481次,涉及单位、场所3974处,发现问题944个,现场提出整改建议780个,立案27件27人,给予党纪政务处分20人,通报曝光典型案例12批26起26人。

三是持续强化“不想腐”的自觉。通过“云庭审”,分类、分层组织党员、干部观看谢大研案、徐锡勇案、庞学强案等的庭审直播,有针对性地开展警示教育,1120多名党员、干部接受教育。发挥榜样引领作用,开展“防疫卫士”“纪检巾帼”“纪检青年说”等三个主题人物宣传,宣传先进事迹36人次,积极传递纪检监察正能量。四是持续落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题。坚持将腐败问题与作风问题一并查处,立案查处违反中央八项规定精神问题164件,结案60件,给予党纪政务处分58人,组织处理2人,点名道姓通报曝光7批18人。其中整治形式主义、官僚主义问题28个,给予党纪政务处分31人;开展违规使用公务加油卡和“私车公养”专项整治“回头看”共查出问题1165个,涉及金额474万余元,有1030人主动向组织说明问题。

第五,开展“提质聚力扬利剑”行动,提升政治巡察质效。一是做实做细政治巡察,提高巡察质量。制定巡察“三个聚焦”细化清单及市委巡察重点问题清单等“四个清单”,突出对被巡察党组织“一把手”和领导班子的政治监督。至本轮巡察结束,市级巡察覆盖率将达到93.42%,县区级达94.65%,村级将实现全覆盖。二是完善协同合作机制,提高监督质效。制定巡察机构与纪检监察机关及其派驻(出)机构、巡察与审计工作协调配合机制,出台巡察整改质效评估办法,推动巡察工作制度化、规范化、科学化。三是强化成果运用,做好巡察“后半篇文章”。建立巡察整改监督工作机制,明确市纪委机关、市委组织部日常监督职责,强化整改日常监督。制定巡察发现问题线索分类处置办法,规范巡察发现问题线索分类处置工作,提高移交问题线索的处置质效。

第六,开展“塑形铸神锻铁军”行动,打造高素质专业化干部队伍。一是加强干部队伍建设。制定出台市纪委监委领导班子建设和干部队伍建设实施方案。对32名在疫情防控中表现突出的纪检监察干部进行通报表扬,向市委推荐17名“担当作为好干部”。开设“主业微课堂”,搭建学习新平台,不断提高干部政治素质和履职本领。二是加强机关党建。制定市纪委领导班子、支部书记履行党建工作责任清单,严格实行市纪委领导班子、支部书记、机关党委委员履行党建工作责任情况通报报告制度,压实党建工作责任落实。创新开展“六多六少”促担当专项行动,倡导优良机关作风。将党建工作和业务工作紧密深度融合,打造“一支部一特色一品牌”,创新开展主题鲜明的党日活动。三是强化内部治理。持续开展“三谈三访”活动,共收到对纪检监察工作意见33条,巡察工作的意见建议19条,开展提醒谈话20余人次,解除留置前谈话1人。认真核查反映纪检监察干部的问题线索,不断传递严防“灯下黑”的强烈信号。

以上就是市纪委监委2020年上半年工作的主要情况。下半年,市纪委监委将坚决落实“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,创新举措、加大力度,扎实推动“六大行动”,锲而不舍把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,以高质量监督护航北海经济高质量发展。

我就通报这些,谢谢大家!


市纪委监委宣传部部长 卢展州:

接下来是记者提问环节。

记者:今年以来,市纪委监委如何立足工作职责,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务开展监督工作?下一步计划如何把“六稳”“六保”监督检查抓实、抓细、抓出更大的成效?

市纪委副书记、市监委副主任 金佩铭:今年以来,市纪委监委切实把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来,把强化“六稳”“六保”政治监督作为首要任务,聚焦常态化疫情防控、复工复产达产、基本民生保障,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加强监督、保障落实,稳步推动全市抓紧抓好抗疫情、稳经济、谋发展各项工作。例如,立足监督的再监督定位,派出200多名干部,紧盯新冠肺炎疫情应急防控中“责任到位、人员到位、措施到位、保障到位、纪律到位”等“五个到位”开展监督检查,为打赢疫情防控战提供坚强纪律保障。无论是在疫情暴发的严峻时期,还是进入常态化防控后,纪检监察机关始终没有放松纪律这根弦。截至7月20日,全市纪检监察机关开展疫情防控工作监督检查1481次,涉及单位、场所3974处,发现问题944个,现场提出整改建议780个,立案27件27人,给予党纪政务处分20人,通报曝光典型案例12批26起26人,有力督促各级各部门在做好疫情防控前提下,采取积极措施,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。特别在疫情防控期间,我们紧咬决战决胜目标任务,持续强化脱贫攻坚绩效、“四不摘”等方面情况的监督,督促各方面履职到位、措施到位,确保贫困群众的收入不受大的影响。

下一步,我们将继续立足职责定位,把“六稳”“六保”作为推进政治监督具体化的重要内容,继续以科学精准稳慎有效的监督执纪问责,为扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务提供坚强纪律保障。


记者:当前脱贫攻坚已进入决战决胜的关键时刻,时间紧、任务重、责任大,请问市纪委监委今年以来在深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理方面都采取了哪些措施、取得了什么样的成效?下一步如何持续深化专项治理工作为决战决胜脱贫攻坚保驾护航?

市纪委监委党风政风监督室主任 黄俊:越是收官之年,越要响鼓重槌。今年上半年,全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话和指示批示精神,以“五强化五持续”为主线,以“四项整改”为契机,以“五个小专项”为载体,认真贯彻落实专项治理的各项任务部署,持续在“专”上做好文章,不断在“治”上下硬功夫,坚决把脱贫工作的重心精准落在户上,把专项治理的成效体现在决战脱贫攻坚中,严肃查处扶贫领域不正之风和腐败问题,不断推动全市深化专项治理工作实现高质量发展。今年1至6月,全市各级纪检监察机关共立案查处扶贫领域腐败和作风问题100件100人,结案16件16人,给予党纪政务处分13人。例如,坚持“抓系统、系统抓”,制定《关于开展“饮水安全战役”及农村饮水净化工程项目专项整治的工作方案》等五个专项监督检查方案,通过“五个小专项”有效撬动“专项治理大专项”,成立113个监督检查组,开展监督检查225次,发现问题263个,发现问题线索21条,立案15件,持续深化专项治理。同时,持续深化以案促改,积极督促铁山港区等部门单位,通过组织召开民主生活会等方式,对查处的铁山港区农村饮水净化工程典型案例深入开展以案促改工作,切实做好查办典型案件“后半篇文章”,坚决堵塞扶贫领域资金、项目监督、管理、使用上的漏洞。

下一步,市纪委监委将持续深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话和指示批示精神,进一步提高政治站位,牢记职责使命,提升履职能力,强化责任担当,坚决把深化专项治理各项目标任务落到实处,不断开创深化专项治理工作新局面,为全市决战决胜脱贫攻坚提供坚强有力的纪律保障。


记者:今年以来,市纪委监委在开展“走企问政督效”助力优化营商环境方面都有哪些实质的举措?如何进一步强化监督职能推动优化营商环境工作开创新局面?

市纪委副书记、市监委副主任 金佩铭:我们历来高度重视优化营商环境。今年,为推动党中央和市委优化营商环境的决策部署落地见效,以打造一流营商环境的实际行动做到“两个维护”。市纪委监委坚持把优化营商环境作为重要政治任务,制定《开展“走企问政督效”——营商环境领域腐败和作风问题专项治理实施方案》,从今年3月份开始,利用10个月的时间深入治理漠视侵害管理服务对象利益、破坏投资环境、影响行政效率、损害发展形象等行为,以及损害投资环境的的不正之风和腐败问题,坚决查处和纠正不打招呼不办事、不请吃喝不办事、不表“意思”不办事等权力寻租、非法谋利的行为。制定《市纪委监委领导班子成员带队开展“走企问政督效”工作方案》,成立9个走企问政督效工作组,由市纪委监委领导班子成员带队,从4月至6月深入到企业集中开展“走企问政督效”,大力协商解决企业反馈的相关问题,积极推动构建“亲”“清”新型政商关系。截至目前,全市各级纪检监察机关已开展“走企问政督效”监督检查56次,推动解决236家企业反映强烈的热点难点问题62个。比如:在2月17日疫情期间,市纪委监委派出监督检查组深入企业一线开展监督检查,针对攀钢集团北海特种铁合金有限公司等企业反映已完成了各项复工准备工作并具备了申请复工工业企业必须满足的六个条件,期望相关园区和职能部门及时备案审批企业复工申请等问题,监督检查组及时联系督促北海工业园区管委会按照相关规定要求和规范程序,加快对企业复工的备案审核,随后,北海工业园区管委会于2月18日批准同意相关企业的复工申请,有效推动了经济生产的恢复。

在压力传导下,截至目前,全市已有32个部门走访联系1710家重点企业,收集汇总办证、融资、征地、权属争议、复工复产等方面的困难和问题137个,已责成部门立行立改问题115个,专题召开协调会解决企业历史遗留问题12个,属于企业自身发展问题的做好解释工作,多方协调助力企业良性发展。其中,针对久拖未决的历史遗留问题,相关部门积极为通程物流公司补办仓库报建手续问题、为泰基房地产公司处理办理楼报建验收手续问题、为岁月如歌酒店处理土地过户手续遗留问题,实实在在为企业排忧解难。

下一步,市纪委监委持续推动“走企问政督效行动”深入开展,进一步强化监督执纪问责,通过严肃查处一批、通报曝光一批、严格问责一批,确保漠视侵害管理服务对象利益、破坏投资环境、损害发展形象等行为得到有效整治,促进机关作风得到进一步好转,干部干事创业热情得到进一步激发,营商环境得到进一步优化,更好地服务全市经济社会发展大局。


记者:今年以来,市纪委监委开展扫黑除恶专项斗争“打网破伞”工作中采取哪些举措及取得哪些成效?下一步如何巩固专项斗争成效、扩大专项斗争战果?

市纪委监委党风政风监督室主任 黄俊:今年是实现扫黑除恶专项斗争三年目标的决胜之年。今年以来,制定印发《北海市纪委监委贯彻落实扫黑除恶专项斗争“个十百千万”行动分工表》《北海市纪委监委2020年扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作要点》《北海市纪委监委关于2020年北海市扫黑除恶专项斗争工作要点分工方案》,将各项重点工作进行分解,明确责任部门和责任领导,以“四定”方式推动开展工作,并抓好督促落实,确保工作成效。通过反腐败领导小组会议、涉黑涉恶案件线索协调会等形式,持续督促政法机关深挖细查涉黑涉恶“保护伞”问题线索。坚持“一月一对账”、“一案一报告”和“对账销号”等制度,及时了解涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索办理进度。保持执纪审查力度,紧盯涉黑涉恶案件,聚焦7类重点情形,坚持“两个一律”、“一案三查”,逐案过筛,循线深挖,一以贯之保持高压态势,对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题坚决“亮剑”,取得良好的震慑效果。今年上半年,全市各级纪检监察机关立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题20件,结案8件,给予党纪政务处分8人,组织处理4人,移送司法机关1人。

下一步,我们将以“伞网清除”行动和“一十百千万”、“六清”行动为抓手,加强涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索排查和核查工作,加大提级办案、异地交叉办案力度,以“零容忍”态度严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,采取有力措施推动专项斗争监督执纪问责再上新台阶,坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官之战。


记者:市纪委监委在打造大监督工作格局中是如何整合力量开展工作的?

市纪委监委党风政风监督室主任 黄俊:为及时破解监督实践中遇到的问题,市纪委监委创新“123”措施,通过出台“一个办法”、用好“两张清单”、建立“三项机制”,着力推动构建“大监督”格局,并积极探索“两向四线”办法,进一步整合资源、盘活监督力量。

对纵向力量的联动,分两条线贯通整合:一是“市纪委监委监督检查室+派驻纪检监察组+市直部门单位党组(党委、党工委)+县区党委+乡镇(街道)党委(党工委)+村(社区)党组织”模式。督促全市各级党组织增强“两个维护”的政治自觉,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。二是“市纪委监委监督检查室+派驻纪检监察组+内设机关纪委+县区纪委监委+乡镇(街道)纪(工)委+村(社区)纪检委员”模式。把市县乡村四级监督力量贯通整合起来,充分发挥村(居)民监督委员会和基层廉洁监督员的作用,形成强大工作合力,有利于日常监督、案件查办、指定管辖等事项的落实。

对横向力量的联动,分两条线联动整合:一是监督检查室之间或纪检监察组之间的联动。在落实保密纪律和回避规定的基础上,从其他室(组)中临时调配人员到牵头承担重大工作或突发性任务的室(组)配合工作,前提是不能影响抽调室(组)的正常监督工作,避免出现“顾此失彼”的情况。二是纪检监察机关与巡察机构之间的贯通。通过建立健全巡察前情况通报机制、巡察中支持配合机制、巡察成果运用协作机制,加强纪检监察工作与巡察工作协作配合,促进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督相互贯通、深度融合,提升监督合力,打通全面从严治党“最后一公里”。

通过这样的一种横向联动,纵向贯通的工作模式,有效强化了多级联动,加强衔接配合,凝聚监督合力。


市纪委监委宣传部部长 卢展州:

各位记者朋友,由于时间有限,现场提问环节到此结束。

刚才,金副书记通报了我市纪检监察机关以“六大行动”为抓手,以高质量纪检监察工作推动北海经济社会发展的扎实做法、创新举措和阶段性成效。同时,也明确了下一步坚持稳中求进工作总基调,加大力度,扎实推动“六大行动”的目标和方向。并围绕推动疫情防控和经济社会发展双战双胜、决战脱贫攻坚、持续深化“打网破伞”、优化营商环境等方面与大家进行了互动交流。

如需要了解更多关于北海市党风廉政建设和反腐败工作,以及“六大行动”进展情况,请关注北海市纪检监察网站、“廉洁北海”微信公众号,或直接与我们联系。在这里,也特别告诉大家,为进一步做好党风廉政宣传,让更多的党员干部和群众了解我市纪检监察工作,传播和汇聚更多全面从严治党正能量,北海市纪委监委与北海日报将联合开设新闻专版和理论专版,第一期将在明天与大家见面了。

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是十三五”规划收官之年。市纪委监委将进一步强化“在危机中育新机、于变局中开新局”的实干担当,立足职责使命,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,强化政治监督,推动各项部署落地见效,为北海在高质量发展道路上乘风破浪、行稳致远提供坚强纪律保障。希望新闻媒体和记者朋友们一如既往地关注、关心、支持我市党风廉政建设和反腐败工作。

本次新闻发布会到此结束,再次感谢大家的到来,谢谢!

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