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北海市政协十届四次会议新闻发布会
市政协定于2019年1月16日下午15:00在北海市新闻发布厅举行北海市政协十届四次会议新闻发布会。
图文

主发布人:李贤  市政协秘书长

主持人:苏比坚  市政协研究室主任

市政协研究室主任  苏比坚:

各位领导、媒体朋友们:

大家下午好!

政协全体会议是人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式。市政协十届四次会议的召开,是全市人民政治生活中的一件大事,党政重视、社会关注。为保证市政协十届四次会议高标准、高质量召开,市政协于2018年11月起启动会议筹备工作,经各工作小组统筹安排、通力合作,会议各项筹备工作已完成,可以如期开会。

为了让大家更好地了解北海市政协十届四次会议的相关情况,今天市政协办公室在这里举行新闻发布会。

首先,请允许我介绍出席新闻发布会的领导,他们是:

市政协秘书长李贤先生;

市政协副秘书长刘振贤先生;

市政协副秘书长马兰玉女士;

市政协外联委主任黄德海先生;

我是市政协研究室主任苏比坚。

参加今天新闻发布会的有,市直媒体、区内外驻市媒体及网络新媒体等多家新闻媒体的记者朋友。

现在,请市政协秘书长李贤同志通报北海市政协十届四次会议相关情况。

市政协秘书长  李贤:

各位新闻界朋友:

大家上午好!感谢各位对北海市政协工作的关注和支持。一年一度的市政协全体会议是全市人民政治生活中的一件大事,也是人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式。

根据市委的统一部署安排,市政协十届四次会议将于2019年1月20日至23日在市委党校召开,会期三天半。经过市政协十届十次常委会议审议通过,会议日程安排为:1月20日下午召开各分组讨论小组召集人会议,委员报到。1月21日上午召开开幕大会,会后市委召开人大、政协“两会”与会代表、委员中的中共党员大会;下午分为12个小组开展分组讨论。1月22日上午先安排列席市十五届人大五次会议开幕会,然后王乃学书记、蔡锦军市长等市领导分别参加各联组、小组的分组讨论,听取委员意见建议;下午召开市政协十届四次会议第二次全体会议,表彰2018年度市政协提案和社情民意信息工作,听取大会发言;1月23日上午继续进行分组讨论,同时召开主席会议和常委会议,审议通过提交全体会议审议的相关事项;下午召开市政协十届四次会议第三次全体会议,进行人事选举;召开市政协十届四次会议第四次会议全体会议,通过会议各项决议,会议闭幕。

会议期间共召开4次全体会议,列席1次人大全体会议,召开1次常委会议、1次主席会议,开展3次分组讨论、1次联组讨论。委员在大会期间提交提案的截止时间为1月22日下午5点。应参加本次大会的十届市政协委员268人,另有特邀人员55人、列席人员220人。会议的议程共有6项:一是听取和审议政协第十届北海市委员会常务委员会工作报告;二是听取和审议政协第十届北海市委员会常务委员会关于政协十届三次会议以来提案工作情况的报告;三是听取市政府关于政协提案办理工作情况的通报;四是列席北海市第十五届人民代表大会第五次会议开幕会,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;五是审议通过政协第十届北海市委员会第四次会议各项决议;六是补选政协第十届北海市委员会常务委员会委员。

为保证市政协十届四次会议高标准、高质量召开,市政协于2018年11月起启动会议筹备工作。经过两个多月的筹备,市政协十届四次会议目前已准备就绪。会务后勤保障组正在做好委员报到准备、发放资料、食宿安排等,会务组织、提案、交通、宣传等方面工作也在根据会议进程实时跟进。为加强会议宣传,我们已提前做好了会议宣传方案提交市委宣传部统筹协调各媒体的采访,会议期间我们也会安排新闻中心供记者们工作和休息使用。希望各新闻界的朋友们一如既往地关心支持市政协的工作,共同讲好政协故事、传递好政协声音。

通报完毕,谢谢大家!

市政协研究室主任  苏比坚:

谢谢李秘书长的情况介绍。下面是记者提问环节,请各位媒体朋友就你们感兴趣的问题进行提问。

广西日报记者:市政协2018年有什么工作亮点?取得了哪些履职成效?2019年围绕市委市政府的决策部署,市政协有哪些新的履职安排?

市政协副秘书长刘振贤2018年,市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神,在市委的正确领导和市政府的大力支持下,紧紧围绕建设富强、开放、生态、文化、幸福新北海的决策部署,聚焦全市中心任务,主动担当作为,勤勉履职尽责,为推动北海高质量发展献计出力,展现了新时代人民政协的新气象新作为。

一年来,市政协全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,积极推进政协工作创新发展、提质增效,议政建言成果丰硕、成效明显。年内,向市委、市政府报送调研视察、协商议政、民主监督等各项报告16份,有12份得到市党政领导阅示,许多意见建议转为工作实效。

回顾市政协过去一年的工作,我个人认为最大的工作亮点在于市政协领导坚持议行合一,主动作为,直接参与推进产业和项目建设、助推脱贫攻坚。比如,李蔚主席全力抓好振兴南珠产业各项工作,以扩大南珠养殖为重点,部署实施种苗提升、管养优化、生态保护、市场规范、融合发展等八大行动,大力推动南珠产业发展,全年完成插核1025万贝,产珠突破500公斤,实现了南珠养殖面积和产量的恢复性大幅度增长。市政协班子成员深入负责联系的20个项目(企业)现场调研献策,协调解决项目征地拆迁、设施建设等方面的问题。围绕开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理巡查调研等中心工作,主席、副主席多次带队深入联系的18个贫困村检查指导,督促各级各部门强化责任落实,完成脱贫攻坚任务。

此外,还有这么几个工作创新和亮点:

1.首次召开全市政协系统党的建设工作座谈会,加强新时代人民政协党的建设工作。以党建工作为引领,充分发挥政协机关中共党员在履行职能中的先锋模范作用,推动政协各项工作落实。

2.首次与钦州和防城港两市政协联合召开广西沿海三市政协合作协商会议,推进协商民主创新发展,拓宽政协工作横向合作。组织北海专家学者就广西沿海三港如何整合资源、突破制约,赢得国际陆海贸易新通道的发展先机等议题深入调研,在协商会上建言献策,促进区域协调发展。

3.首次组织开展提案办理第三方民主评议,推动提案办理质量提升。出台《政协北海市委员会提案办理第三方民主评议实施办法(试行)》,对提案《关于整治我市道路两旁架子树的建议(并案件)》办理情况开展第三方民主评议活动。

4.首次举行市政协相关工作情况新闻发布会,提高政协社会影响力。就市政协提案工作情况和市政协文史馆筹建进展情况举行两场新闻发布会,让社会各界更多地了解政协工作。

5.首次实行市政协反映社情民意信息报送情况通报制度,激发报送信息的积极性。市政协各专委会,参加政协的市各民主党派、工商联、人民团体,市辖县区政协报送信息369条。市政协编报《政协信息》115期,被全国政协、自治区党委办公厅、自治区政协办公厅、市委办采用共15期,有1期得到自治区领导批示;将153条涉及民生问题的社情民意信息转送43个相关部门单位阅办,25个部门采纳88条信息的建议并函复办理情况,有效推动了相关问题的解决。

6.首次异地举办市政协委员培训班,帮助委员开拓视野、增强本领。组织90多名委员到重庆大学开展为期6天的市政协委员履职能力提升培训班,增强委员履职尽责的意识和能力。

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年,也是人民政协迎来70华诞。立足新时代推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用的新方位新使命,市政协工作的总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持团结和民主两大主题,聚焦市委十一届七次全会的重大决策部署履职尽责,以建言资政和凝聚共识的积极成果迎接新中国成立70周年和人民政协70华诞。主要的工作任务有六个方面:一是加强思想政治引领,二是紧扣北海改革发展大局建言助力,三是坚持以人民为中心履职尽责,四是加强协商监督助推工作落实,五是坚持团结民主两大主题着力凝心聚力,六是加强自身建设,提高政协履职能力水平。

北海电视台记者:市政协全体会议期间的大会发言是委员协商议政的重要形式,市委市政府主要领导每年都到会听取意见建议。请问今年大会发言稿收集情况如何?委员的议政重点有哪些?整体水平如何?

市政协副秘书长马兰玉政协全会上的大会发言,是政协履行职能的重要载体,也是各党派、工商联、团体和政协委员参政议政的重要舞台。近年来,市政协高度重视大会发言,提前谋划,广泛征集,精心筛选,大会发言层次高、内容实,得到党政领导和社会各界的重视与关注。每年都有一批大会发言所提的意见建议得到有效落实,大会发言已成为市政协履职尽责、扩大社会影响的一张“亮丽名片”。

一、大会发言的指导思想

大会发言以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中全会精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧扣助推北海高质量发展建言献策。

二、目前大会发言的准备情况

今年的大会发言,我们准备得早,准备得到位,各项工作已准备就绪。去年10月,市政协就发出《关于征集市政协十届四次会议大会发言的通知》,要求委员结合自身特点和优势,选好发言主题,提出有价值的意见建议。李蔚主席在市政协十届四次会议筹备工作动员会上对大会发言提出具体要求,各专委积极跟进,确保了大会发言的准备工作有序推进。目前,大会秘书处共收到75篇发言材料,是历年最多的。按照“质量第一、好中选优,党派优先、统筹兼顾”的原则,经大会秘书处协商,采用65篇,建议安排12名委员作口头发言, 53名委员作书面发言。

三、大会发言的主要内容

要求委员聚焦市委、市政府中心任务,围绕建设富强、开放、生态、文化、幸福新北海和努力实现高质量发展等重大决策部署,就人民群众普遍关心关注的热点问题、经济社会发展中的重点问题、人民群众最关心最直接最现实的利益问题,提出意见建议。为了确保大会发言的针对性,我们结合北海实际给委员提供了85道参考选题。包括经济建设、城市建设管理、生态建设、乡村振兴和脱贫攻坚、文化建设、深化改革和扩大开放合作六个方面。

四、大会发言的形式

大会发言分为口头发言和书面发言两种形式。市政协委员个人、委员联名、市各党派团体,市政协各界别、专门委员会均可作为发言主体,提交发言材料。

五、委员发言材料关注的重点

这些发言紧紧围绕经济高质量发展、优化营商环境、民生事业、绿色生态发展等热点问题,有分析、有对策, 总的来说站位高远,思考深刻,专业性强,提出的建议符合北海实际,很接地气,有较强的可操作性。充分体现了政协委员积极参政议政、认真履行职能的政治热情和务实担当、履职为民的良好风采。委员们特别关注重点是城市管理、经济建设、文化建设、生态建设、乡村振兴和脱贫攻坚。其中城市管理方面的发言材料25篇,占30%;经济建设22篇,占29%;文化建设13篇,占17%;生态建设8篇,占11%;乡村振兴和脱贫攻坚6篇,占8%。

北海日报记者:近年来,港澳与内地的联系越来越紧密,请问北海市政协委员中有多少名来自港澳的委员?近几年港澳委员的履职情况如何?为北海经济社会发展作出了哪些贡献?市政协如何做好港澳委员服务工作?

市政协外联委主任黄德海(一)市政协设置港澳委员基本情况

1.港澳委员人数

我市政协从1995年10月六届一次会议开始安排特邀港澳委员,历届共安排有香港委员45人次、澳门委员12人次。本届政协,根据政协章程和中央有关部门对港澳人士担任政协委员的要求,从维护港繁荣稳定需要出发,考虑北海与港澳的经济、文化交流与合作日益密切的情况,经多方面民主推荐,反复酝酿,最终确定14位港澳人士担任北海市十届政协委员(其中香港委员11名、澳门委员3名)。至今,实有港澳委员12名(其中香港委员2人分别转任广西区、重庆市政协委员)。

2.港澳委员安排考虑

港澳委员安排侧重考虑几方面因素:一是提高政治站位。港澳人士大多接受西方文化教育及生活方式,他们的经济、政治、文化理念以及思维方式都与内地委员有较大区别。政协港澳委员的安排爱国爱港爱澳是首要条件,这些人选均书面征求自治区党委统战部、港澳中联办等部门意见。一些担任过市政协委员的港澳人士后来还出任省级委员或者担任港澳社团组织的重要职位。二是热心社团工作。我们对热心同乡社团会务和热心推介北海的骨干会员优先推荐。近年来,我市与港澳交流交往日益密切,港澳同乡社团活动积极活跃,会务发展很好,已成为联系三地的一个重要平台,推荐的港澳委员具有国际视野,他们在参与港澳事务中发挥的作用和参与政协工作的积极性日益增强。港澳委员正逐步成为内地和港澳交流与合作的桥梁和纽带。三是注重结构合理。考虑老中青搭配,重点培养年青一代,以45岁左右的为主体,同时考虑人选所从事的行业有一定代表性,以利于扩大港澳联系的领域,更好发挥他们的作用。这些特邀安排的港澳委员,形成了市政协组织架构中重要而特别的界别群体,他们为北海经济建设和社会发展作出积极贡献。

(二)港澳委员在本届内履职情况

我市注重充分发挥市政协港澳委员双重作用,用好港澳北海社团平台,助力北海经济、教育、卫生事业发展。

1.委员参政议政情况

市政协港澳委员以对国家、对人民的高度政治责任感和在祖国大家庭当家作主的荣誉感,认真履行政治协商民主监督参政议政职能。2017年以来的二次三次会议,本届港澳委员共提交政协提案19篇,关注点涉及我市经济建设和民生需求等方面。其中,2018年港澳委员的三份提案被确定为市领导重点督办的提案。同时提交大会发言7篇,十届三次会议上王健文委员还代表全体港澳委员上台发言,得到市领导的充分肯定。

2.服务北海发展,引进项目情况

由市政协和港澳委员的牵线搭桥,历届的市政协港澳委员通过各种渠道对我市和全国各地慈善公益捐款达1000多万元人民币,为改善民生促进北海社会和谐发展作出了积极的贡献。如2017年两会期间以香港北海同乡联谊会名义,分别与市卫计委、市教育局签订合作协议。引进香港“赤脚仁心”项目,募集近100万元援建合浦县星岛湖镇洋江村村卫生室等6个基层卫生项目;他们自愿捐款15万元,开展曲樟乡亮化工程,安装70多盏太阳能路灯使当地村民告别夜间摸黑出入的历史;捐助5万元帮助农村贫困户学生完成学业,促成北海市实验学校与香港狮子会中学、第二实验学校与澳门培正中学、北海外国语实验学校与澳门圣公会中学等结对交流合作、师生双向互访;引资4000多万的蟹生态养殖示范基地项目落户铁山港区,已投资近千万元资金建成养殖设备及检验系统。推动澳门“一带一路”研究会与北海出口加工区管委会签订协议,“北海—澳门葡语系国家产业园”落户北海出口加工区B区。

3.积极支持和参与港澳北海社团活动

港澳委员均是港澳北海社团中心中坚力量,他们大力弘扬爱国爱港爱澳优良传统,参与港澳重大政治社会事务,把社团作为推介北海的重要平台,经常组织各种交流活动,积极维系港澳与北海的情谊。比如2017年国庆在庆祝香港回归20周年的日子,协助我市组织“碧海丝路”参加国家文化部主办的香港香江明月夜大型演出活动,这是该演出创办17年来首个地级市节目入选,影响很大。近年来,得到了香港广西社团总会和澳门广西社团联合总会的高度认可。经过努力,香港北海市同乡联谊会会员已从2008年成立之初几十人发展到现在3000多人。

(三)市政协服务港澳委员的工作

1.做好港澳委员学习教育工作

全会期间,我们组织委员围绕市政府工作报告和我市改革发展主题开展学习讨论,安排考察有关项目建设及社会发展情况,市领导参加听取意见和建议,每年组织学习通报会,通报我市经济建设和社会发展情况,增强港澳委员知情问政,参加北海经济建设,做好政协工作的信心和决心。

2.建立密切联系的工作机制

为密切与港澳委员的联系,我们建立了“三必见”工作机制,一是每年“两会”期间,市四家班子主要领导会见港澳委员及嘉宾,逐一交流,了解其专长;二是每次港澳北海社团举办重大活动,市委、市政协均派员到场鼓励支持,为其“站台撑腰”,深化互信;三是每次港澳社团来访,市领导及相关职能部门均陪同考察,加深情谊,亲切关怀,并主动为来访团组量身制定参与北海建设的鼓励计划和提供施展才华的工作平台。

3.积极做好联谊和服务工作

每年都安排港澳委员和内地委员联谊活动,组织视察我市经济建设和社会发展丰硕成果,加强互相了解,增进感情交流、增强了政协凝聚力和亲和力。对港澳委员反映在生产经营中的问题及时向有关部门反映,帮助解决,排忧解难。

市政协研究室主任  苏比坚:

由于时间关系,今天发布会的记者提问环节就先进行到这里。各位媒体如需继续深入了解具体情况,可登录北海新闻网“新闻发布厅”进行进一步了解。

今天的新闻发布会到此结束。

最后,祝大家身体健康,工作顺利,万事如意!

谢谢大家!

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主管:中共北海市委宣传部 主办:北海日报社

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