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北海市2018年海洋与渔业综合执法工作新闻发布会
海洋与渔业局定于2018年12月28日下午16:30在北海市新闻发布厅举行北海市2018年海洋与渔业综合执法工作新闻发布会。
图文

主发布人:王崇良  北海市海洋与渔业局副局长

主持人:吴植德  北海市海洋与渔业综合执法支队副支队长

北海市海洋与渔业综合执法支队副支队长  吴植德:

女士们、先生们,媒体朋友们:

下午好!

今天市海洋与渔业局在这里举办《北海市2018年海洋与渔业综合执法工作新闻发布会》,介绍一年来我市海洋与渔业综合执法工作成果,回应媒体和公众的关切,也欢迎媒体朋友们进行宣传报道,共同营造我市保护海洋和渔业资源的良好的社会舆论环境。

今天我们有幸邀请到中央、自治区主流媒体,北海市直媒体及网络平台的媒体朋友,以及我市县区政府、涠管委、银管委和市直、区直相关单位的领导和同志们。

下面,请允许我向大家介绍在发布席上就座的各位领导:

北海市海洋与渔业局副局长王崇良,北海市海洋与渔业综合执法支队副支队长李文利,北海市海洋与渔业综合执法支队政委石定波。

我是今天新闻发布会的主持人,市海洋与渔业综合执法支队副支队长吴植德。

下面,有请王崇良副局长介绍北海市2018年海洋与渔业综合执法工作情况。大家欢迎!

北海市海洋与渔业局副局长  王崇良:

2018年,在市委、市政府的正确领导下,在上级海洋与渔业主管部门的大力指导下,在我市各相关部门的配合下,我局以党的十九大精神为指导,紧紧围绕生态文明建设和海洋与渔业经济可持续发展主题,狠抓执法工作。一年来,通过开展休渔期执法、严打电鱼和高压水枪捕沙虫执法和沿海岸线浅海滩涂海洋与渔业综合环境综合整治执法,全市海洋与渔业生态环境得到了很大改观,有力地促进了我市海洋与渔业经济持续健康发展。全年共出动执法人员5515人次,检查渔船5570艘次;开展海域巡查执法54航次,航时256小时,航程3971海里,岸线巡查执法260次,行程约16000公里;检查非法采砂场17个,查获非法采砂运砂船15艘;开展无居民海岛执法行动34次,检查无居民海岛21个(其中未开发利用的海岛有11个,开发利用的海岛有10个),预警海岛4个;检查水产养殖企业78家,签订《水产养殖产品质量安全承诺书》58份,完成年度抽样送检任务132批次;完成全年水产品快速检测4740份,完成监督抽检16批次,检测合格率为87.5%,开展北海市食品安全抽检监测,共抽检68批次,抽检合格率为98.5%,对两次联合抽查的不合格样品均开展了100%溯源查处;全年共查办各类案件87件,其中行政处罚83件,移交司法机关追究刑事责任4件;全年收缴罚没款2364万元,没收涉渔“三无”船舶88艘,没收渔具924套(张、条),没收高压水枪68支;拆除非法采砂设备2处;清理非法占海设施面积近10000亩,渔箔242所,木桩93000多根;高德沙脚岭底岸线6个船厂搬迁工作初步完成。

我们的措施主要有:

一、以休渔期为重点,严打非法捕捞行为

今年我局以休渔期作为执法重点,同时加强对电、毒、炸渔等非法捕捞行为日常执法。一是做好休渔执法管控。今年我局制定了《2018年休渔期开展打击海上“非法捕捞”行为专项行动方案》,休渔后期制定了《2018年休渔后期海上执法巡查轮值方案》,明确目标任务和措施,集中时间,集中力量,点面结合,在对重点区域进行全面检查的同时,兼顾海域盲区的检查,着重增加夜间和节假日的执法检查频率,提升了执法管控效力。二是加强日常打非执法。主动适应严格执法新常态,着力构建“横到边、纵到底、网格化”的渔业执法模式,参加桂粤琼三省联合执法和“中国渔政亮剑2018”等大型联合执法行动,开展涠洲铁山港一线巡航执法,对辖区海面、渔港码头长巡、常查,突出周末、法定节日及夜间执法,严打非法捕捞行为。三是严厉打击高压水枪非法捕捞沙虫行为。继续高度关注高压水枪捕捞沙虫动态,持续深入地开展打击非法捕捞沙虫行动,成立专门的打击高压水枪行动组,在符合高压水枪作业的海况下,每天进行执法检查。通过海上巡查和陆上伏击相结合,主动出击和日常检查相结合的方式严厉打击非法捕捞沙虫行为。

二、坚持依法管海,严打非法用海行为

今年扎实开展“海盾2018”、“碧海2018”等专项执法行动,将其与日常执法巡查相结合,严格查处各类违法用海、非法采砂、污染海洋环境行为。一是开展非法采砂专项整治。严格按照采砂管理规定,组织执法力量开展专项执法行动,对全市境内的非法采砂进行全面清理整顿,严厉打击各类非法采砂行为。同时,组织参加钦州、防城、合浦等有关执法部门开展联合执法,我市全境海域内非法盗采海砂行为得到基本控制,整治工作取得实效。二是开展海岛保护专项执法。对辖区有居民海岛及无居民海岛实施全方位、不定期的登岛检查和绕岛巡查,及时掌握海岛开发和利用现状,发现和制止各类违法行为。三是落实中央环保督查“回头看”和海洋督察反馈问题的整改。分别完成对南洋造船厂搬迁改造工程项目和铁山港区榄根作业区南4号至10号泊位工程项目涉嫌改变用途和超填海域的违法用海行为进行了立案查处。同时,严格落实市级执法部门督导职责,高度关注合浦县沙田新港公司违法开采海砂、违法占海养殖和儒艮保护区受到破坏等违法用海行为,组织执法人员和船艇配合地方政府开展执法行动,大力推进问题整改。

三、开展六大行动,整治沿岸生态环境

贯彻落实市委市政府工作要求,牵头组织整治北海沿岸生态环境。在全市海域滩涂范围内开展禁用渔具(非法占海养殖设施)、浮船坞、沿海违规修造船厂、非法盗采海砂、渔港黑臭水体、涉渔“三无”船舶等六大清理整治行动。市委市政府对此项工作高度重视,成立了由市委副书记李伦兵、市委常委政法委书记刘志明和副市长刘翔为总指挥长,各相关部门负责人为成员的指挥部。指挥部下设办公室在市海洋与渔业局,还设立了11个工作组各负其责,开展清理行动。一是基本完成沙脚六家船厂搬迁工作。我局高度重视沙脚6家船厂搬迁工作,联合海城区政府通过下发《限期整改通知书》、组织召开座谈会和实地督导执法等方式,全力推进工作进展,截至目前,属高德沙脚6家船厂的在建15艘渔船已全部转运到岭底北海市海城区海洋船舶修造厂第二分厂继续进行建造,并全部签订了《渔船限期建造完成承诺书》。安排工作人员每天到船厂现场监督渔船建造进度,确保在建渔船如期下水。在场地清理方面,目前已拆除其中3家造船厂内铁棚、铁皮屋等地上附着物一批,清运钢材、石砖等修造船设备及建筑废弃物。二是推进沿海岸线浅海滩涂渔箔等禁用渔具和占海设施清理。贯彻落实全市开展沿海岸线浅海滩涂清理整治工作精神,除全程参加市辖三区两委近岸滩涂占海设施清理整治专项行动外,联合北海海事局、北海海事法院以及海城区政府,成功将长期停靠在沙脚船厂内的新宝泰一号等3艘滞留船舶从市区北岸迁移至岭底停放,美化了北岸沙滩岸线海洋自然风貌。4月份组织开展对涠洲岛南湾海域非法养殖设施的清理行动,清理了多处渔箔、木桩等设施,还原了大片南湾海域环境。三是持续推进渔港清洁工作。进一步加强对北海内港和电建渔港卫生环境督导检查,发现问题及时向渔港辖区政府进行反馈,今年以来,两港都配备了专职的渔港卫生保洁人员,形成了常态化长效化的渔港清洁工作机制,共计收集转运港内垃圾和废油水3000多吨,营造了干净整洁的渔港卫生环境。四是推动浮船坞整治工作开展。北海海事局已经完成方案制定,我局也完成了浮船坞临时经营海域初步选址。五是开展涉渔三无船舶整治工作。整治工作方案已经报市政府审定印发。完成了涉渔三无船舶配套资料和服务的采购。通过开展六大行动,全市沿海岸线和滩涂生态环境得到极大改善。

四、强化质量检测,狠抓水产品安全执法

我局认真贯彻落实全市2018年度水产品质量安全监测工作要求,围绕水产苗种、捕捞渔船、大宗和优势特色养殖品种等养殖场,着力抓好水产品质量的源头管理工作,严厉打击水产品生产者违法使用违禁物质,进一步强化水产品质量监管和扩大水产品抽检品种范围,按时足量完成抽样任务。一是完成水产品质量安全监测抽样任务。除完成自治区下达的年度抽样送检任务外,全年完成水产品快速检测四千七百多份,未发现养殖户使用违禁物质现象。二是联合开展水产品质量检测工作。配合开展国家产地水产品质量安全监督抽查(异地)抽样工作,完成监督抽检工作任务,并开展北海市食品安全抽检监测,对联合抽查的不合格样品均开展了100%溯源查处。三是全力做好重大节假日期间水产品质量监管工作。在元旦、春节、五一、十一等节假日期间,加强水产品产地监管检查,确保水产品质量安全有效供给。重点检查规模养殖场和水产种苗场,检查中未发现产品质量问题和使用、存放违禁药品现象。

五、加强部门联合,狠抓水生野生动物保护执法

水生野生动物保护执法也量我局重要工作内容之一。一是抓好日常巡查执法。定期安排执法人员对水生野生动物驯养场所以及市场进行巡查,发现非法捕捞或非法驯养国家保护级别的水生野生动物的,立即查处。同时通过公开举报电话,发动社会公众参与,提高巡查执法的针对性和有效性。二是加强与海警部门和工商部门的联合,形成综合执法力量,加大打击力度。和海警部门的联合,主要是加强海上监管,防止渔船非法捕捞保护级别的水生野生动物;和工商部门的联合,主要是加强对市场上销售保护级别的水生野生动物制品行为的查处,打击非法销售国家保护的水生野生动物制品。通过加强巡查执法和部门联合执法,水生野生动物保护执法取得了良好的效果。

各位新闻界朋友、各位嘉宾,以上就是我们2018年以来的海洋与渔业执法工作情况,在此,真诚希望新闻界的朋友们和社会各界人士,一如既往地给予我市海洋与渔业执法工作更多的关注和支持,让我们联起手来,为我市舞起海洋经济四个龙头和发展向海经济贡献力量。

谢谢大家!

北海市海洋与渔业综合执法支队副支队长  吴植德:

下面,是记者提问时间,请记者朋友们提问。

记者问:今年我市海洋和渔业执法工作取得了哪些成效?

答:全年我市共查办各类海洋和渔业违法案件87件,其中行政处罚83件,移交司法机关追究刑事责任4件;全年收缴罚没款2364万元,没收涉渔“三无”船舶88艘,没收渔具924套(张、条),没收高压水枪68支;拆除非法采砂设备2处;清理非法占海设施面积近10000亩,渔箔242所,木桩93000多根。经过一年的执法工作,有效维护了我市正常的海洋渔业生产秩序,保护了海洋渔业矿产资源。

记者问: 打击非法捕捞行为一直以来是我市社会舆论焦点,我市如何开展行动打击此类行为?

答:一是做好休渔执法管控。在对重点区域进行全面检查的同时,兼顾海域盲区的检查,着重增加夜间和节假日的执法检查频率。二是加强日常打非执法。我局参加了桂粤琼三省联合执法和“中国渔政亮剑2018”等大型联合执法行动,对辖区海面、渔港码头长巡、常查,突出周末、法定节日及夜间执法,严打非法捕捞行为。三是严厉打击高压水枪非法捕捞沙虫行为。成立专门的打击高压水枪行动组,在符合高压水枪作业的海况下,每天进行执法检查。通过海上巡查和陆上伏击相结合,主动出击和日常检查相结合的方式严厉打击非法捕捞沙虫行为。

记者问:我市今年采取了哪些措施治理违法用海、非法采砂等违法行为?

答:今年开展了“海盾2018”、“碧海2018”等专项执法行动,将其与日常执法巡查相结合,查处各类违法用海、非法采砂、污染海洋环境行为。一是严格按照采砂管理规定,组织执法力量开展专项执法行动,同时组织参加钦州、防城、合浦等有关执法部门开展联合执法。二是对辖区有居民海岛及无居民海岛实施全方位、不定期的登岛检查和绕岛巡查,及时掌握海岛开发和利用现状,发现和制止各类违法行为。三是落实中央环保督查“回头看”和海洋督察反馈问题的整改。分别完成对南洋造船厂搬迁改造工程项目和铁山港区榄根作业区南4号至10号泊位工程项目涉嫌改变用途和超填海域的违法用海行为进行了立案查处。同时,高度关注合浦县沙田新港公司违法开采海砂、违法占海养殖和儒艮保护区受到破坏等违法用海行为,组织执法人员和船艇配合地方政府开展执法行动,大力推进问题整改。

记者问:市委市政府要求整治我市海洋沿岸环境,在这方面今年做了哪些工作?

答:按照市委市政府工作要求,我局牵头组织整治北海沿岸生态环境。在全市海域滩涂范围内开展禁用渔具(非法占海养殖设施)、浮船坞、沿海违规修造船厂、非法盗采海砂、渔港黑臭水体、涉渔“三无”船舶等六大清理整治行动。一是基本完成沙脚六家船厂搬迁工作。二是推进沿海岸线浅海滩涂渔箔等禁用渔具和占海设施清理。三是持续推进渔港清洁工作。四是推动浮船坞整治工作开展。五是开展涉渔三无船舶整治工作。

记者问:我市是如何开展水产品安全监管工作的?

答:今年围绕水产苗种、捕捞渔船、大宗和优势特色养殖品种等养殖场,着力抓好水产品质量的源头管理工作,严厉打击水产品生产者违法使用违禁物质,进一步强化水产品质量监管和扩大水产品抽检品种范围,按时足量完成抽样任务。一是开展水产品质量安全监测抽样任务。除完成自治区下达的年度抽样送检任务外,全年完成水产品快速检测四千七百多份。二是配合开展国家产地水产品质量安全监督抽查(异地)抽样工作,完成监督抽检工作任务,并开展北海市食品安全抽检监测,对联合抽查的不合格样品均开展了100%溯源查处。三是在元旦、春节、五一、十一等节假日期间,加强水产品产地监管检查,确保水产品质量安全有效供给。重点检查规模养殖场和水产种苗场,检查中未发现产品质量问题和使用、存放违禁药品现象。

北海市海洋与渔业综合执法支队副支队长  吴植德:

感谢各位媒体朋友们对我单位工作的关心和支持,也希望大家在今后的工作中一如既往的关心和支持我市海洋与渔业综合执法工作,多提宝贵意见,多做舆论宣传,共同推进我市海洋与渔业发展再上新台阶。

同志们,由于时间关系,记者提问环节就进行到这里。各位记者会后可根据采访需要联系市海洋与渔业局相关工作人员。

再次感谢各位媒体朋友们和同志们参加发布会。

今天的新闻发布会到此结束。

谢谢大家!

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